《单元提升》坚持宪法至上PPT课件

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重难点探究

维护宪法权威

我国宪法是公民权利的保障书,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。维护宪法权威,是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的重要保障。

★国家权力属于人民

我国宪法明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。这是我国宪法的基本原则。

(1)我国宪法是如何使一切权力属于人民的宪法原则得以实现的?

①宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。④宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。⑤宪法规定国家武装力量属于人民。

★国家尊重和保障人权

中国积极响应联合国《维也纳宣言和行动纲领》,先后制定并实施《国家人权行动计划(2009—2010年)》《国家人权行动计划(2012—2015年)》《国家人权行动计划(2016—2020年)》,确定尊重和保障人权的阶段性目标和任务。国家还制定了经济、文化、社会和环境等方面的专项行动计划,以及保障少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体权利的专项规划,努力促进全体人民共同享有充分人权。

(2)为努力促进全体人民共同享有充分人权,我国采取了哪些措施?

①我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。②行政机关在执法过程中树立尊重和保障人权的意识。③监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益。④审判机关、检察机关依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。⑤国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。

(3)从组织国家机构的角度对上图进行分析评论。

①我国的一切权力属于人民,人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。②宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。③从国家机构组织和工作的原则看:我国国家机构贯彻民主集中制原则,在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下充分发挥地方的主动性、积极性的原则;在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。

★规范权力运行

某官员在处理完繁杂的工作后,让司机开车将自己送到酒店与朋友闲谈,之后为了和家人一起游玩,他又让司机将自己送到一处景点;一干部借职务之便为升入高校的女儿调换热门专业;某银行行长利用职务上的便利条件帮助一家民营企业获得高额贷款,并向该企业的经营者索取利息;某局长擅用职权为不满足条件的亲朋好友办理低保,谋取“福利”……一个个在人们看来是人之常情的行为实则是权力滥用、公权私用的表现;一桩桩看似不易察觉的事件实则掩盖了生活的阴暗面,其背后隐藏着腐败问题。

(4)根据上述材料谈谈规范权力运行的必要性。

①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。②规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。

【方法指导】 

(1)审材料:现实生活中存在公权私用的现象。

(2)审设问:根据材料说明规范权力运行的必要性。

(3)知识链接:规范权力运行。

【知识归纳】

1.宪法是如何保证国家权力属于人民的?

(1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。

(2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。

(3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。

(4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。

(5)宪法规定国家武装力量属于人民。

2.国家应如何尊重和保障人权?

(1)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。

(2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。

(3)监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益。

(4)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。

(5)国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。

3.宪法组织国家机构表现在哪些方面?

(1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。

(2)宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。

(3)中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

4.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?

(1)在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。

(2)在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

(3)在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。

5.为什么我国宪法要规范权力运行?

(1)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。

(2)规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。

6.我国宪法是如何规范权力运行的?

(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。

(2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。

(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。

(4)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

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